大冶市、陽新縣、各區人民政府，黃石經濟技術開發區管委會，黃石新港（物流）工業園區管委會，市政府各部門：

《關于深化戶政“放管服”改革 促進人口高質量發展的十條措施（試行）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

黃石市人民政府辦公室

2025年11月5日

關于深化戶政“放管服”改革?

促進人口高質量發展的十條措施（試行）

根據《國務院關于印發<深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃>的通知》（國發〔2024〕17號）,為進一步完善全市人口發展戰略，提升人口素質，優化人口結構，強化人口對高質量發展的支撐和保障作用，特在黃石市范圍內（含大冶市、陽新縣）推出以下十條措施。

一、在黃石全面實行“零門檻”落戶政策，凡有意愿將戶口遷入黃石城鎮地區的成年人，均可直接向戶口擬遷入地派出所申請遷入，經審核后辦理落戶。在黃石城鎮地區無合法穩定住所的，可在“社區公共戶”落戶。

二、辦理未成年人在黃石城鎮地區投靠戶口，將被投靠對象由父母、祖父母、外祖父母，放寬為所有成年親屬。

三、鼓勵大中專學生在黃石落戶，黃石大中專院校、技工學校的學生，可隨時申請在黃石城鎮地區落戶；對已婚已育的在校學生，可選擇將戶口從學校集體戶遷到社區公共戶。

四、簡化非婚生子女戶口登記流程，隨母親登記的，憑“非婚生育聲明、出生醫學證明”辦理；隨父親登記的，憑“非婚生育聲明、出生醫學證明、親子鑒定證明”登記。

五、對不符合簽發條件未獲得《出生醫學證明》的具有中國國籍的新生兒，憑縣級衛生健康行政部門出具的《不予簽發〈出生醫學證明〉告知書》、親子鑒定證明、聲明材料、分娩記錄或其他能夠載明出生日期的證明材料，經公安機關調查核實后按“漏報補錄”登記戶口。

六、新生兒原則上隨父、隨母登記戶口，經新生兒父母、祖父母（外祖父母）協商一致后，新生兒可以隨城鎮地區祖父母（外祖父母）登記戶口。

七、簡化審批流程，縮短辦理時限，省內遷入戶口辦理時限不超過3個工作日，省外遷入戶口辦理時限不超過5個工作日。

八、對戶口遷入登記，免提交親屬關系、社區（村、單位）等證明材料，改由“個人聲明、承諾”代替。

九、對擬將戶口遷入黃石的市外、省外居民，可在擬遷入地派出所“一站式”辦理遷入手續。

十、本措施自發布之日起施行，由黃石市公安局負責解釋。